Введение
В Италии внимание к вопросам узаконивания построек и соблюдению строительных норм остаётся актуальным. Новые положения закона Decreto Salva Casa (D.L. n. 69/2024), утверждённые Законом n. 105/2024, вносят важные изменения в порядок узаконивания (sanatoria edilizia) и уточняют нормы сноса незаконных построек (ordinanza di demolizione). Эти изменения оказывают значительное влияние на владельцев недвижимости, особенно в зонах с охраняемым статусом (vincolo paesaggistico).
Законодательная основа
Testo Unico Edilizia (d.P.R. n. 380/2001)
Фундаментальный нормативный акт в сфере строительства. Устанавливает правила выдачи разрешений на строительство, выявления и устранения нарушений.
Decreto Salva Casa (D.L. n. 69/2024) и Закон n. 105/2024
- Чётко определяет понятие «существенных изменений» (variazioni essenziali).
- Вводит санаторию для изменений, ранее считавшихся серьёзными нарушениями, через новый механизм (ст. 36-bis).
- Уточняет порядок изменения целевого назначения помещений (cambio di destinazione d’uso).
Основные понятия и ключевые изменения
Что такое sanatoria edilizia?
Санатория позволяет узаконить (легализация) постройку, если она соответствует строительным нормам на момент её возведения и подачи заявления («двойное соответствие» — doppia conformità).
Понятие «существенных изменений» (variazioni essenziali)
Это изменения, которые:
- Увеличивают площадь здания (например, строительство гаража).
- Изменяют функциональное использование (например, перевод подвала в жилую зону).
- Превышают допустимые нормы нагрузки на инфраструктуру.
Снос (ordinanza di demolizione)
Власти обязаны инициировать снос построек, которые нарушают нормы и не подлежат легализации.
Позиция суда
Ключевые выводы Consiglio di Stato
- Приказ о сносе обязателен: он восстанавливает законность в сфере строительства и не требует дополнительных обоснований общественного интереса.
- Двойное соответствие обязательно: без доказательства соответствия нормам санатория невозможна.
- Строгие требования для охраняемых зон: даже незначительные нарушения в таких регионах могут стать причиной отказа в легализации.
Изменение целевого назначения помещений (cambio di destinazione d’uso)
- Превращение складского подвала в жилую зону было признано существенным нарушением, так как увеличивает нагрузку на инфраструктуру (потребление воды, электричества, парковка).
Заключение
Соблюдение строительных норм в Италии является ключевым фактором для владельцев недвижимости. Новые положения Decreto Salva Casa и Закона n. 105/2024 облегчают узаконивание некоторых объектов, но сохраняют строгие требования для зон с охраняемым статусом.
Компания LiveTOItaly предлагает помощь в узаконивании объектов недвижимости в Турине тем кто не знает итальянского языка
FAQ
- Что такое sanatoria edilizia и для чего она нужна?
Это механизм узаконивания незаконных построек при их соответствии строительным нормам. - Как подать заявление на узаконивание постройки?
Заявление подаётся в муниципалитет, с приложением документов, подтверждающих соответствие объекта нормам. - Что грозит за нарушение строительных норм в охраняемых зонах?
Штрафы, снос объектов или невозможность узаконивания. - Какие изменения разрешены Decreto Salva Casa?
Существенные изменения (variazioni essenziali), если они соответствуют новым правилам. - Какова роль Testo Unico Edilizia в регулировании строительных норм?
Это основной документ, регулирующий все аспекты строительства и узаконивания. - Как избежать сноса незаконной постройки?
Провести предварительный анализ объекта, обратиться за профессиональной консультацией и подать заявление на санаторию. - Какие права у владельцев недвижимости с нарушениями?
Возможность подать заявление на узаконивание или оспорить приказ о сносе через суд.
